水土保持措施布设应建立在对主体设计中具有水土保持功能的水土保持措施界定和定量评价的基础上，重点是对不符合《技术标准》和《设计规范》的进行补充和完善，对缺失的进行措施布设。水土保持措施布设包括防治区划分、拟定水土流失防治目标、措施总体布局、分区措施布设和施工要求等四部分。

防治区划分

水土流失防治分区应符合《技术标准》第4.4.2条相关规定，依据工程布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征、自然属性、水土流失影响等因子进行分区。

一级分区应具有控制性、整体性、全局性，二级及其以下分区应结合工程布局和施工区逐级进行。

例如：

点性工程（如煤矿），一般可以划分为工业场地防治区、道路工程防治区（如进场道路、运矸道路）、施工便道防治区、临时占地防治区（如施工生产生活、施工料场等）、取土（料）场防治区、弃渣场防治区、供水工程防治区、供电工程防治区、风井场地防治区等。

线性工程（如高速公路），一级防治区按地貌类型如黄土丘陵沟壑区、风沙区划分；二级区可以按工程组成划分为路基工程防护区（可细分为一般路基、挖方路基、填方路基）、桥隧工程防治区（可细分桥梁工程、隧道工程）、施工便道防治区、改移工程区、临时占地防治区（可细分施工生产生活、临时堆料场、搅拌站等）、取土（料）场防治区、弃土场防治区等。

防治分区结果应用文、图（防治分区框图）、表（防治分区划分表）说明，并注意保持数据的一致性。

水土流失防治目标

确定生产建设项目水土流失防治目标，是确定水土保持措施设计等级的关键。生产建设项目水土流失防治目标等级，应结合项目所处地区水土保持敏感程度和水土流失影响程度确定。先根据项目区水土保持敏感程度和水土流失影响程度，确定项目执行的水土流失防治目标等级。

在此基础上，根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T 50434—2018）表4.0.2-1至4.0.2-8等八大一级区的防治指标值，初步确定项目施工期、设计水平年、生产期的六大指标设计值，再参考干旱程度和陆地地貌类型进行调整，最后合理确定防治目标。

措施总体布局

水土保持措施总体布局应结合前期的调查与勘测情况，以及项目区水土流失特点，在主体工程水土保持措施评价的基础上，提出综合防治措施体系，做到工程措施、植物措施和临时措施的有机结合，措施等级、设计标准要逐项明确。要尽可能以柔性治理为主，植物措施优先，各项措施既要能有效防治水土流失，又要便于施工，还要技术经济合理、可行。

在进行措施布局时，要重点做好对表土资源的保护与利用，特别注意防洪排导工程与原地面的衔接，做好弃渣场、取土场等防护措施设计和稳定性分析，加强对施工期临时堆土、裸露地表的防护。水土保持措施总体布局完成以后，绘制水土保持措施体系框图。

分区措施布设

分区措施布设的关键是结合各区特点和各类型措施适用条件，进行单项措施典型布设，初步确定各单项措施布设的位置、类型、结构、工程量。

单项措施主要包括表土保护措施、拦（挡）渣工程、边坡防护工程、截排水工程、土地整治措施、植物措施、临时防护措施、防风固沙措施等。

分区措施设计关键点有：

（1）工程措施。

根据《设计规范》，确定工程的等级、设计标准，通过水文及水力计算、稳定性分析，确定断面设计尺寸，绘制平面布置图、纵横断面图、细部结构图，计算工程量。在工程措施设计中，最重要的是做好弃渣场地形地质勘察和防护措施设计。

首先根据弃渣类型、弃渣量和地形条件，确定弃渣场型式（平地型、坡地型、临河型、沟道型、库区型）。其次，在严格遵守《技术标准》第3.2.5条，满足第3.2.6条规定的前提下，进行地形图测量和地质调查（或详勘），按《设计规范》进行防治工程设计，并进行方案比选，尽可能做到技术经济合理。

（2）植物措施。

根据气候条件和布设位置，确定措施品种，邻近城镇和交通要道等人类活动较频繁的区域，尽可能采用园林式绿化，并提高建设标准。绘制植物措施平面布置图、断面配置图，确定植物措施的种类、规格和数量，并进行文字说明。

（3）临时防护措施（包括表土保护）。

这部分内容是在编制水土保持方案时，最容易被忽视的，也是防治施工期水土流失的关键。施工期产生的裸露区域，及时采取拦挡、苫盖、排水、沉沙池和植草等措施进行防护，将裸露区域可能造成的水土流失降到最低程度。