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弃渣场水土保持方案补充报告的编制要点有哪些?

发布时间:2020-07-21 14:29:50    来源:网络    浏览次数:1012

弃渣应当堆存在批复方案报告书指定区域,并采取相关水土保持措施。如确需发生新选弃渣场的行为,应根据法律规定将弃渣场选址合法化。《生产建设项目水土保持方案变更管理规定(试行)》(办水保〔2016〕65号),在方案报告书批复的弃渣场外新设弃渣场的,或者需要提高弃渣场堆渣量达到20%以上的,应当在弃渣前编制水土保持方案(弃渣场补充)报告书,以下简称“弃渣场补充报告”。以上文件明确了弃渣场补充报告编制的前提条件。

根据《关于印发水利水电工程水土保持方案变更技术文件编制技术要点的通知》(水总环移〔2018〕947号),弃渣场补充报告编制分为初步设计阶段和方案实施过程两种情况。笔者实际工作中接触抽水蓄能电站水土保持设计较多,其枢纽工程施工期相对较长;建设地点多为山区和深山峡谷,交通不便;作为点型生产建设项目,一般由枢纽工程区(含上水库、下水库、输水系统及发电厂房系统)、弃渣场区(含转料场)、表土堆存场区、交通设施区、料场区、施工生产生活区、施工用水用电工程区、工程管理区、移民安置与专项设施复建区和库岸区组成。

抽水蓄能电站具有占地面积大、土石方挖填数量多、弃渣量大、工期长、投资多等特点,在可行性研究阶段编制方案报告书,受施工征占地、主体工程设计优化及设计深度的影响,后续设计中弃渣场位置可能变化,弃渣场因新选址或堆渣量增幅超过20%需编制弃渣场补充报告的情况较多。以水电工程中抽水蓄能电站为例,结合水电工程阶段划分特点,就招标设计阶段弃渣场补充报告编制过程中遇到的相关问题进行思考探讨。

准备工作

弃渣场补充报告编制前,设计人员可将招标设计阶段和施工图阶段设计资料与批复方案报告书对照,重点从水土流失防治责任范围、开挖回填土石方数量,弃渣量等方面,对照办水保〔2016〕65弃渣场补充报告编制前应开展相应的外业与内业工作。

外业工作包括对新增弃渣场选址现场查勘,借助无人机拍摄弃渣场全景及其周边区域;内业工作包括收集方案报告书、批复文件、招标设计阶段施工组织设计报告、弃渣场设计专题报告、地质勘察报告、土石方平衡专题报告、新增弃渣场的施工图设计、招标设计阶段施工总布置图、征地红线图等。号要求列表进行对比,根据对比结论,达到弃渣场补充报告编制要求的,在弃渣前编制该报告。

弃渣场补充报告编制内容

弃渣场补充报告编制包含以下四个章节,根据抽水蓄能电站招标设计阶段资料,

  • 第一章综合说明中简要说明工程概况、主体工程可行性研究报告和方案报告书批复情况、招标设计阶段报告审查情况及招标设计阶段弃渣场变化情况、弃渣场变更补充设计主要成果。
  • 第二章介绍弃渣场变化情况,对照批复后的方案报告书,简要说明主体工程设计变化情况,说明弃渣场措施布置及措施设计变化情况及原因。
  • 第三章介绍弃渣场变更设计,包含设计依据、对于堆渣量增加的弃渣场、新增和场址调整的弃渣场分别开展变更设计。
  • 第四章介绍投资概算,列出变更的弃渣场投资概算,并分析水土保持投资变化原因。



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