卫星通信已成为应急通信的重要通信手段，在应急通信中具有至关重要的作用。当灾害发生、常规地面通信遭到严重破坏，受灾地区急需上报灾情、外部急需了解灾区情况时，卫星应急通信系统将能够确保关键信息的传输，使上级能够根据灾情进行有效的指挥，从而拯救更多的生命和财产。因此，为了保证在出现严重灾害、常规通信遭到严重破坏时通信和指挥的畅通，建设以卫星通信为主的应急通信系统已刻不容缓。

      项目名称：

      应急通信系统产品生产基地项目可研报告

      项目建设必要性：

      1、符合国家和地方政策方针

      为贯彻落实《国务院办公厅关于加快应急产业发展的意见》、《国家突发事件应急体系建设“十三五”规划》等要求，明确2017-2019年我国应急产业培育和发展重点任务，推动应急产业持续快速健康发展，工信部制定了《应急产业培育与发展行动计划(2017-2019年)》。其中应急通信被列为重点任务之一。

     本项目的建成后将为市场提供高品质的卫星应急通信设备产品及射频矩阵，符合我国应急产业规划。

同时，项目所生产的LED灯符合《半导体照明“十三五”产业规划》要求，适应我国节约型社会发展基础，项目的建设符合国家政策的需要。

     2、应急通信的战略地位

     应急通信系统在国家社会公共安全领域中具有重要的战略地位，是国家应对社会公共安全重大事件的战略性储备资源。应急通信系统在影响社会公共安全重大事件的通信保障上，需要实现以下任务：

     (1)为党政军的指挥调度提供安全、可靠、快速、准确的通信保障;

     (2)为完成政府调度而参加工作的各专业部门和队伍提供强有力的通信保障;

     (3)为部分公众用户提供及时的通信保障;

     一旦出现大面积的通信瘫痪、交通阻断、电力中断，卫星应急通信系统将全面启动，根据国家通信保障应急预案的要求，在政府的统一领导和部署下，完成既定的通信保障任务。

     3、卫星通信系统优势突出

     第一：通信距离远，覆盖面积大：

     卫星视区(从卫星“看到”的地球区域)可达全球表面积的42.4％。一个卫星通信系统中的各地球站之间，是靠卫星联接的。地球站之间通信，不因距离远近及地面上自然条件恶劣程度而变化，这在应急通信中，比微波接力、电缆、光缆、短波通信有明显的优势。

     第二：卫星通信方式灵活多样：

     可以实现点对点、一点对多点(广播方式)、多点对一点(例如数据采集)通信。特别是广播式工作，便于实现多址联接，便于通信网络的组成，一个卫星通信网内的许多地球站可以散布在广阔的地域内。地球站的规模根据需要可大可小。

     第三：通信容量大，传送业务种类多：

卫星通信系统使用的是微波频段，可供通信使用的频带很宽，特别是新技术、新器件的出现，使一颗通信卫星的容量大大增加。

     卫星通信可以同时传输多种业务。往往一颗中继卫星既传输数字信号，又传输模拟信号;既传输时分多址信号，又传输频分多址信号;既完成通信信号的传输，又完成广播业务。对于提高整个系统的综合效益是十分有利的。

     第四：通信质量高，稳定可靠：

     由中继通信卫星构成的通信系统，信道稳定，受气候变化影响很小，能全天候高质量稳定地传输无线电信号。同时，利用中继卫星进行通信，其传输的信号质量不会因通信距离的增加而变坏。在自然灾害中，地面站对于环境条件要求不高，容易建立部署，快速恢复通信。

     第五：卫星通信地球站可以自发自收，进行质量监测：

     卫星通信网中的地球站可以接收的本站发出的卫星信号，这样地球站就可以利用中继卫星，进行自发自收，进行质量监测。尤其是对于长期空闲的应急通信站，无需配合，就可以保证正常工作状态，随时待命。

     4、建设卫星通信系统的意义

     我国是各种自然灾害频发的国家，每年台风、冰雹、暴风雨、泥石流、山体滑坡、地震等自然灾害对人民的生命和财产造成了巨大的伤害和损失。在通信严重受损或全部中断的情况下，国家需要一个能够承担灾时应急通信任务的通信系统，及时抢通、恢复灾区的通信，为党、各级政府的救灾应急方案提供现场指挥的通信手段，为军、地抢救人员提供现场组织调度的通信工具，为抢险救灾提供强有力的通信保障。在重大灾害时，发生山崩地裂、道路阻断、供电和通信中断的情况下，卫星应急通信系统是保证救灾现场信息沟通、指挥调度最有效的通信手段。

     建立一个满足多元化主体需求和适应应急指挥复杂流程的卫星应急通信系统，在应急情况下，能够对确保党和政府的各种方针、政策的及时发布、贯彻;各种政治和经济的信息畅通;对确保政治稳定、经济发展和社会的长治久安具有重要的意义。

     5、促进国内射频矩阵发展

     该项目将促进矩阵产品在规模上的小型化、标准化、便于维护，并形成批量性生产和使用的产品。射频矩阵矩阵产品的拼接技术，体积小、重量轻，节省空间，当大规模扩展时，大大节省了产品的空间，操作更加合理，运输上更加方便

     6、节能环保，促进产业结构调整的需要

     半导体照明是21世纪最具发展前景的高技术领域之一，作为新型高效固体光源，具有长寿命、节能、绿色环保、色彩丰富、微型化等显著优点，将成为人类照明史上继白炽灯、荧光灯之后的又一次飞跃，半导体照明正在引发世界范围内照明光源的一场革命。

     该项目的建设生产半导体灯，不仅满足所有普通半导体灯的各类效益，还具有起独特的节能减排，保护环境的优势，符合我国社会发展理念。